4月20日,宝安区七届人大二次会议召开,宝安区人民政府区长王立德向大会作报告。在这份新鲜出炉的政府工作报告里,宝安回望过往一年的工作成果、直面发展挑战、擘划前行路线。
“加快建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城。”今年,宝安提出要举全区之力重点攻坚“422133”,迅速塑造“三城”新优势,奠定宝安身居湾区之心、引领湾区之先、挺立湾区之巅的坚实基础。
踔厉奋发启新程。宝安如何形成新的攻坚力量,塑造新的地区优势,跃上城区能级的新台阶?南方+梳理出10个关键词,为你解读宝安2022年的发展“新动向”。
1、制造业立区之本
坚持制造业立区之本,推动战略性新兴产业高质量发展
7%!这是宝安区为战略性新兴产业增加值定下的增长新目标。
做强领跑!这是宝安对全区战略新兴产业集群提出的发展新定位。
作为深圳一直以来的产业大区,在深圳提出”制造业立市之本“的背景下,宝安将进一步汇聚发展动能,焕发澎湃活力。
宝安提出,实施“13+2”集群发展计划,推行一群一策、一群一链长制;分梯次培育发展未来产业,完成空天技术产业园选址,推动无人产业发展。
在新一轮科技革命和产业变革的浪潮下,宝安将推进先进制造业与工业互联网推广深度融合创新,推动2000家工业企业上云上平台,推进制造业数字化转型发展,打造一批灯塔工厂,让工业插上互联网“翅膀”。
2、“超常规”发展
抢抓前海扩区机遇,超常规发展现代服务业
现代服务业与先进制造业深度交融,是经济发展迈向高质量的重要特征。在前海“扩区”的新机遇下,宝安如何发挥制造业基础优势,进一步推进“两业”融合,加快塑造宝安新优势?
开辟现代服务业“前海赛道”!利用前海政策优势,将宝安中心区打造成滨海国际金融文化中心;加快湾区书城建设,规划具有昭示性的公共文化设施。
谋划总部经济“宝安群落”!增强宝安中心区总部集聚功能,加快九围国际总部区、机场东临空经济总部区规划建设,吸引高端企业总部集聚,提升宝安的引领力、辐射力、带动力。
建设现代物流业“国家枢纽”!积极推进空港型国家物流枢纽建设,大力发展多式联运;加快构建现代物流产业生态。
培育软件与互联网业“超级黑马”!重点引进工业软件、人工智能、区块链、大数据等企业,支持腾讯“互联网+”未来科技城建设和上下游产业提前布局。
打造国际消费和国际贸易增长极!做强商圈经济,支持引进知名品牌首店、旗舰店、新概念店;加快推进电子元器件和集成电路国际交易中心建设,规划建设空港综合保税区和国际创芯港。
3、全球影响力
促进创新链产业链金融链深度协同,建设具有全球影响力的产业创新高地
不仅要增强创新能力,更要推进创新与产业、金融等领域的融合发展,构建充满活力的创新生态。
为此,宝安将实施“1+3”创新工程,以桃花源科技创新生态园为核心,尖岗山-石岩南、铁仔山、新桥东3个高新区为支撑,打造国内一流、国际领先的产业创新高地。
努力实现从“0”到“1”的突破!宝安将大力支持半导体与集成电路、智能传感器、前沿新材料、先进高分子材料等“卡脖子”重大技术攻关和产业化项目落地,推动宝安创新发展再上新水平。
强化”金融+制造“!加大金融支持实体经济和科技创新力度,强化投贷联动,新增普惠小微企业贷款500亿元、科技型企业贷款200亿元;成立中小企业上市服务中心,支持优质企业上市发展。
4、产业空间拓展
实施产业空间拓展计划,继续攻克制造业空间低效和不足难题
全力拓展!坚持集中连片、集约节约、突出高端制造,以战略级空间承载战略级项目。强力推动燕罗街道36.5平方公里整街统筹,力争完成铁岗-石岩水库水源保障工程;加快新桥东片区建设,打造成全国示范、引领未来的新时代先进制造业园区。
全力打造!建设新时代高标准厂房,开设绿色审批通道、给予贷款支持,鼓励引导区属国有企业、社区股份合作公司建设高标准厂房。
全力推进!让园区“转型增效”。宝安区部署各街道遴选社区股份合作公司工业园区,开展综合整治和转型增效试点,将试点园区产生的收益按照一定比例反哺股份公司。
全力落实!实施空间保障计划,加快产业遴选,加快土地供应,力争今年出让20块左右产业用地。“让好企业有土地可落,有好空间可用,安营扎寨,放手发展!
5、大招商机制
完善大招商机制,招大商招优商招好商
企业是产业升级的核心主体;产业活力的形成离不开优质企业的蓬勃生长。宝安不仅要培育扶持本土企业茁壮成长,也要筑巢引凤,为产业转型发展注入源源不断的活力。
“靶向”招商!完善“1+4+5+10”大招商机制,面向战略级、关键性、补链强链等优质项目,建立重点招商项目清单。
社会招商!鼓励社会园区、高端楼宇、行业协会、专业投资机构引荐优质项目,按引进优质企业的规模和数量给予重奖,激发社会招商活力。
以商招商!大力推进产业链招商,鼓励龙头企业以商招商。
6、“绣花”功夫
以“绣花”功夫规划建设管理好城市,提升城市功能品质
在城市发展日新月异,城区竞合各显神通的今天,宝安如何刷新城市“颜值”,完善城区功能,进一步提升宝安居民的获得感、幸福感、安全感,助力打造国际化、现代化的“城市新客厅”,汇聚宝安迈向“深圳西部新中心”的新动能?
近年来,宝安用实际行动走出了一条路——既要“管理好”城市,更要规划建设“好城市”。
2022年,宝安将建设4个“一流城区”。
一流的宜居城区——实施“山海连城”计划,启动平峦山-铁仔山-碧海湾山海连廊建设;构建多层次户外休闲步道体系,以纯生态方式打造一批精品远足径,让市民更好参与户外休闲、亲近自然生态、体验山海美景。
一流的枢纽城市——建成区内道路41条,打通区内断头路,改善交通微循环,提升交通的层级、能级、量级,推动宝安进入交通“主轴时代”。
一流的韧性城区——完成316个居民小区优质饮用水入户、114个居民小区二次供水设施提标改造工程;实施城中村、老旧小区“瓶改管”,新增管道天然气用户6万户。
一流的智慧城区————以“新城建”对接“新基建”,逐步建成数字孪生城市和宝安自进化智能体;实现政务服务事项80%以上“全市域通办”、90%以上“掌上办”,努力让市民、企业办事少跑腿、不折腾、更省心。
7、现代环境保护体系
践行生态文明思想,构建现代环境保护体系
近年来,生态环境已日益成为衡量城市发展质量、营商环境水平的重要指标。
今年,宝安会描绘出怎样的“新画卷”?
她将“水更清”。创建污水零直排小区;茅洲河(共和村)水质稳定达到地表四类水以上。
她将“天更蓝”。开展“宝安蓝”可持续行动,PM2.5年均浓度控制在19.5微克/立方米以下,空气优良率达到94.2%以上。
她将“不扰民”。开展宁静生活行动,大力整治交通、工业、社会生活、施工噪声,声环境功能区夜间达标率75%以上。
8、共同富裕
持续保障和改善民生,在高质量发展中促进共同富裕
“人民城市人民建,人民城市为人民”。宝安是深圳的人口大区,她的“蝶变”浓缩着一批有一批城市建设者的智慧和力量,她的改革发展成果也必将由人民共享。
在“外防输入、内防扩散”的压力下,她要保护好每一个人的生命健康安全以及个人发展权——慎终如始抓好疫情防控,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
在幼有所育、学有优教、病有所医、老有所养的期盼中,她要努力满足人们对美好生活的向往——超常规加快学位建设,新改扩建幼儿园、中小学校34所,新增学前教育学位2500座、公办义务教育学位2.92万座、公办高中学位7800座;加快推3家市投市建医院、6家区级公立医院新改扩建,新增床位500张;新建社康机构12家,实现一社区一社康。
9、文化强区
高水平推进文化强区建设,更好满足人民群众精神文化需求
如何让形成具有宝安特色的城市气质与城市“符号”?今年,宝安将打造“三个城区”
一是全国文明典范城区,用好、挖掘宝安红色资源,高标准建设全市首批“四史”学习教育实践基地;持续开展市民素养提升行动,扎实开展全国文明城市创建。
二是湾区品质文旅城区。加快“新三馆”、工人文化宫、湾区书城等设施建设,完善公共文化场馆运营机制;建设新桥影视、沙井金蚝、福永凤凰等特色文化街区;大力实施“文化+”战略,打造文体旅商一体化示范样板区。
三是体育消费试点城区。打造体育特色街区;实现全区体育设施“开放共享、一键预约”全覆盖,推动学校和社会体育设施“一场两门、早晚两开”,让市民群众畅享运动快乐、拥有健康体魄。
10、法治先行示范区
统筹发展和安全,打造法治先行示范城区
在深圳努力打造成为“新时代中国特色社会主义法治城市典范”的背景下,宝安将着力建设成为法治先行示范城区。
为建设更高水平的平安宝安,2022年宝安将持续完善、不断创新社会治理“智治”体系、社会矛盾纠纷多元调处、情感家事纠纷智慧联调等经验做法,打造市域社会之力现代化样板城区。
为建设更高水平的法治政府和模范法治社会,宝安将深化街道综合行政执法改革和行政复议改革,编制公共法律服务事项清单,加强法治宣传教育,努力让守法成为社会共识和基本准则。
策马扬鞭自奋蹄,乘风破浪日争新。
踏上新征程,宝安正向上生长、向新而行!
南方+记者 胡百卉 何俊 崔洁